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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底 ，我国每千人口
 拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距离“

十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。