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　　其三 ，托育服  务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等 ，但在现实

中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。