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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理  的成本分担机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波 提出

，一方面，
要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。