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　　发展 普惠托育  服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。
中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。