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　　发展普惠 托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 
研究员张  本 波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。