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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要
建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，
提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本； 
另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。