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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立
合理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公
建民 营、运 
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运
营成本。