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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2. 03个，距离“十四五 ”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。