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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼
儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下
婴幼 儿托位
数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。