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　　其三，托育服务领域 人才短缺  ， 有效监管机
制尚不健全。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平
、内外环
境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之
外。