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　　发展普惠托 育服务，要充分 调
 动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买   服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。