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　　首先，
托育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五”期末4.
5个的 目标尚存很大差距。