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　　其  三
，托育服务领域人才短
缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭  在  选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内
 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。