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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口
。截至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
 ，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。