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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本 分担
机制。中国宏 观经济 研究院社会发 展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降 低普惠机构运 营成
本。