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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本
分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营
、运  营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方 式，降 低普惠机 构运营成本。