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　　首先，托

育服务需求旺盛与

供给
不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 托率
仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有 3岁以  下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。