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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性 ，而社会力量往往
面临高成本压力 
，需要建立
合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。