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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼  儿托位 数为  2.03个，距 离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。