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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。
数据显示 ，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼 儿托位
数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差 距。