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　　“框架协 议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协  调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架  构”，  协同发 力 ，各扬其优势、
互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体

发展效应。