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　　发展普惠托育服 务，  要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。