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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构
时都会关 注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供
的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部
门的监
管体系之外。