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　　发展 
普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本 压力，需要建立 合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成 本  ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。