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　　其三，托育服  务领
域  人才短
缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构  资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 服
务质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。