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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量
往往面临
 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展 所研究员张
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 
办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方
式，  降低普惠机构运营成本。