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　　“框架协议 
”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省
、市、县、 街 道(乡镇
 )“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发
展、合作共赢， 形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。