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　　发 展普惠托育服
务 ，
要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。