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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加 
大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。