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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托 
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的 目标尚存很大差距。