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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往

面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。