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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，
大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育
机构提 供的
服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之

 外。