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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社
会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建
民营、运营补
贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。