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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至
2021 年底，我国每千人口拥 
有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .

03 个，距离“十
四五 ”期 末4.5个的目标尚存很大差距。