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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究 员张本波提 

出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设
补 贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另  一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。