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　　首先，托育服
务需求 旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据 显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左 右
，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。