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　　其
 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择 托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平 、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的
服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。