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　　其 三，托育服务领
域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中，
  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 
于相关部门的监管体系之外。