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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波
 提出，一方面，要加
大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取 公建民 营、运营  补贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机
构运营成本。