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　　其三，托育服务领域
人才短缺， 有 
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正 规机
构游离于相关
部门的监管体系之外。