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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托 育机构入托率仅为6%左右
，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2
.03个，距离“十四
五” 期 末4.5个的 目标尚存 很大差距。