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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、 内外环境、照护内容 等， 但在现实中
 ， 
各托育机构 提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管
体系之外。