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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立

合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。