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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。

中 国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张 本波 提
出，一方面，要加大政府投资力
度，提
高托位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、 购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。