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　　  发展普惠托育服务，
 要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往
面临高成本  压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 
机构运营成本。