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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。