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019年，国务
院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的 指导意 见》，提出
“建立完善促进婴幼儿照护
服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供
给体系”；2 
02
1年，中共中央、国务院印发《关于
优
化生 育政策促进
人口 长
 期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服 务  体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意
 见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……