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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。