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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合

理的 成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展 
所研究员张本
波提出，
一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降
低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。