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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，
一些非正规机构 游离于相关部门的监
管体系之外。